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    连续两年未年报,全国过万企业被市场监管部门吊销营业执照

    发布日期:2020-09-04 发表人:专业代办

    说到年报,对于各市场主体来说,可是至关重要的大事,每年6月30日前,各企业都要按照规定集中申报上一年度的年报并公示,否则将被列入失信名单,在部门间实施信用联合惩戒。此外,对连续2年未年报且无纳税申报的企业,市场监管部门还将作为长期未经营户依法吊销营业执照。


    今年上半年年报申报工作结束后,多地市场监管部门对未及时年报、未营业的涉嫌违法行为进行了公告处罚、吊销营业执照等一系列监管动作。据不完全统计,截至目前,今年被公告处罚并吊销营业执照的企业数量已超万家。


    法律依据:

    长期不经营会被吊销执照


    针对长期不营业的“僵尸企业”,我国的相关法律法规也有严格的处罚规定:


    《中华人民共和国公司法》第二百一十一条“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的,或者开业后自行停业连续六个月以上的,可以由公司登记机关吊销营业执照。” 


    《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条:“个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的,或者开业后自行停业连续六个月以上的,吊销营业执照。”


    《企业法人登记管理条例》第二十九条 第二十九条 “企业法人有下列情形之一的,登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚:(一)登记中隐瞒真实情况、弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的;……(三)不按照规定办理注销登记的; 


    列入失信:

    未按时年报面临严重后果



    企业未及时年报将面临哪些严重后果?小编提醒各位企业主,未在规定时间提交年报将被列入异常名录。列入经营异常名录的企业,在政府采购、招投标、政府土地出让等都会受到限制或者禁入,还将受到来自市场监管、税务、银行等政府部门、金融机构的联合惩戒,在申请办理营业执照登记备案事项、行政许可审批资质审核、从业资格审核等有关事项时将受到更为严格的审查。


    此外,如果企业被列入经营异常名录三年且没有履行信息公示义务的企业将被列入严重违法失信企业名单,企业五年内不能申请移出严重违法失信名单,法定代表人、负责人也将任职受限三年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人。


    公告处罚:

    各地市监部门开展处罚“动作”



    以下为沙龙君不完全统计,今年以来各地市场监管部门对未年报未营业的企业开展的处罚情况:



    广东中山:3200户


    今年6月22日,广东省中山市市场监管局发出数则行政处罚决定书。共有3200多家企业被吊销营业执照,原因之一是当事人未在规定时间提交2018年企业年度报告。


    行政处罚决定书指出,中山市湘智五金塑料制品有限公司等2692家公司、中山市金锐交通设施工程有限公司东升分公司等65家分公司以及中山市东升镇毅翔五金制品厂等492家个人独资企业,其当事人未在规定时间提交2018年企业年度报告。经对当事人登记的住所进行现场检查,发现当事人已不在核准的经营住所从事经营活动。后经向税务机关调查,当事人已六个月以上未进行纳税申报和缴纳社保费用。上述企业存在“当事人成立后无正当理由超过六个月以上未开业,或者开业后自行停业连续六个月以上”的违法行为,均被吊销营业执照。



    山东青岛: 4000户


    根据国家工商总局、国家税务总局《关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》(工商企监字〔2016〕97号)要求,青岛市市北区市场监管局开展了清理辖区长期停业未经营企业工作。今年4月,青岛市市北区市场监管局共清理出近4000户企业连续两年未及时提交年度报告,这些企业将面临吊销营业执照处罚,企业法定代表人还将受到联合惩戒。



    广西南宁:884户


    2020年6月,广西南宁市市场监督管理局下发行政处罚决定公告,对市级登记的连续两年未年报的企业进行清理核查,有884户企业违反相关规定,构成了成立后无正当理由超过6个月未开业或者开业后自行停业连续6个月以上的违法行为,因此受到了吊销营业执照的处罚。



    陕西西安:1596户


    2020年3月,西安市市场监督管理局发布行政处罚决定书,对西安世平商贸有限公司等1596户企业作出吊销其营业执照的行政处罚。



    西安市市场监督管理局表示,在该局年报监督检查过程中,发现西安世平商贸有限公司等1596户企业连续两年未按时报送公示2017、2018年度企业年度报告,涉嫌长期停业未经营,遂立案调查。


    经查,当事人西安世平商贸有限公司等1553户有限公司或分公司、西安市轻工机械工业公司等43户非公司企业法人或分支机构共计1596户企业在法定期限内未报送公示2017、2018年度企业年度报告。经2次邮寄专用信函催报年报,当事人仍未履行年报公示法定义务,也未办理相关变更、注销登记。且当事人连续两年来未向税务机关进行纳税申报(包含未到税务机关登记确认)。经两次地址核查,在登记的住所或者经营场所无法与当事人取得联系。



    江苏南通:1078户


    2020年6月,南通市市场监管局发布公告,对南通市柏诺物业管理有限公司等1078家企业吊销营业执照。

    公告指出,经查,当事人未在规定的时间内通过国家企业信用信息公示系统(江苏)报送并公示2017年度、2018年度企业年报,且连续两年未进行纳税申报。同时,经现场核查,通过登记的住所(或经营场所)无法与当事人取得联系。当事人处于长期停业未经营状态。该行为已构成《公司法》第二百一十一条第一款、《公司登记管理条例》第六十七条“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的,或者开业后自行停业连续六个月以上的,可以由公司登记机关吊销营业执照”规定的情形。



    山东广饶:715户


    日前,山东广饶县人民政府发布《广饶县市场监督管理局行政处罚听证告知公告》,对715家企业涉嫌成立后无正当理由超过六个月未开业,或开业后自行停业连续六个月以上的违法行为做出吊销营业执照的处罚。


    公告显示:715家企业2019年度未依法报送并公示年度报告、未进行纳税申报且通过登记住(场)所无法取得联系的行为,违反了《中华人民共和国公司法》第二百一十一条第一款、《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十七条、《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条的规定,构成了公司成立后无正当理由超过六个月未开业,或开业后自行停业连续六个月以上的违法行为。



    山西太原:693户



    2020年8月,太原市市场监管局发布行政处罚决定,吊销693户两年未公示企业年报的企业营业执照。


    处罚决定显示,经查,中国移动通信集团山西有限公司古交原平川营业厅等693户企业2017、2018年两年未公示企业年报,从未申报纳税或税务注销或本年度以来未纳税,也未在该局办理注销登记。其行为违反了《中华人民共和国公司法》第二百一十一条规定,依据《中华人民共和国公司法》第二百一十一条之规定,决定吊销上述企业的营业执照。



    浙江杭州:617户



    2020年6月,浙江省杭州市下城区市场监督管理局依据《中华人民共和国公司法》第二百一十一条和《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十七条对该辖区617家企业成立后存在无正当理由超过六个月未开业,或者开业后自行停业连续六个月以上等情形,给予吊销营业执照的处罚。


    行政处罚决定书下市监处字〔2020〕0238号显示:617家企业为2017年12月31日前登记设立的在册企业,未申报过2017、2018年两个年度的年报;在2017年12月31日后没有变更、备案登记的信息记录,且已不在注册地经营;同时经国家税务总局杭州市下城区税务局及杭州市下城区人力资源和社会保障局对当事人的税务办理和社保缴纳情况分别进行的核查,当事人近两年均未正常纳税、缴纳社保金。